Της Μαρία Κατσάνου
Ένα ερώτημα προκάλεσε το τελευταίο επίσημο δελτίο Τύπου που εξέδωσε ο κ. Απόστολος Κουτσογιάννης σχετικά με τις παρεμβάσεις για τον αφθώδη πυρετό. Στην υπογραφή του δελτίου, ο μέχρι πρότινος Έπαρχος Λήμνου αναφέρεται πλέον ως Εντεταλμένος Περιφερειακός Σύμβουλος ΠΕ Λήμνου.
Το γεγονός αυτό δεν πέρασε απαρατήρητο και, όπως ήταν φυσικό, δημιούργησε απορίες σχετικά με το τι έχει αλλάξει.
Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις που λάβαμε, η αλλαγή συνδέεται με την ψήφιση του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με τον οποίο καταργείται ο θεσμός του Επάρχου. Με την έναρξη ισχύος του νέου νόμου, ο κ. Κουτσογιάννης συνεχίζει πλέον ως Εντεταλμένος Περιφερειακός Σύμβουλος, διατηρώντας τις αρμοδιότητες που ήδη ασκούσε, με ορισμένες αλλαγές, μεταξύ άλλων, ως προς την αντιμισθία που προβλέπεται για τη θέση.
Ο ίδιος ο κ. Κουτσογιάννης, πάντως, δεν έκρυψε την αντίθεσή του στην κατάργηση του θεσμού. Με ανάρτησή του στην προσωπική του σελίδα στο Facebook, εξέφρασε ξεκάθαρα τη διαφωνία του με τη συγκεκριμένη αλλαγή, σημειώνοντας:
«Η κατάργηση του θεσμού του Επάρχου αποτελεί μια βαθιά λανθασμένη επιλογή, που απομακρύνει ακόμη περισσότερο τη διοίκηση από τις νησιωτικές κοινωνίες και υποβαθμίζει την ουσιαστική εκπροσώπηση των μικρών νησιών.
Για τη Λήμνο και τον Άγιο Ευστράτιο, ο Έπαρχος δεν είναι ένας τυπικός διοικητικός κρίκος. Είναι η άμεση φωνή των πολιτών, ο θεσμός που γνωρίζει από πρώτο χέρι τις ανάγκες, τα προβλήματα και τις ιδιαιτερότητες της νησιωτικότητας.
Η νησιωτικότητα δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με οριζόντιες αποφάσεις γραφείου. Χρειάζεται ενίσχυση των τοπικών θεσμών, όχι αποδυνάμωση. Και σε αυτή τη μάχη, η Λήμνος δεν πρόκειται να μείνει σιωπηλή.
Η κυβέρνηση επιλέγει τον έλεγχο αντί της αυτονομίας, τη γραφειοκρατία αντί της αποτελεσματικότητας και την επικοινωνία αντί της ουσίας. Αντί να αντιμετωπίσει τη χρόνια υποχρηματοδότηση, την έλλειψη προσωπικού και τα τεράστια προβλήματα που βιώνουν καθημερινά οι αυτοδιοικητικοί φορείς, φέρνει ένα θεσμικό πλαίσιο που περιορίζει ακόμη περισσότερο την ανεξαρτησία τους.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν είναι η ουρά της εκάστοτε κυβέρνησης. Είναι θεσμός δημοκρατίας!!!»
Εν κατακλείδι…
Το ενδιαφέρον, ωστόσο, στρέφεται και στην επόμενη εκλογική αναμέτρηση. Η κατάργηση του θεσμού του Επάρχου αλλάζει ουσιαστικά τον τρόπο με τον οποίο θα εκπροσωπούνται η Λήμνος και ο Άγιος Ευστράτιος σε επίπεδο Περιφέρειας.
Το ερώτημα που τίθεται είναι κατά πόσο η νέα αυτή θεσμική πραγματικότητα θα διασφαλίζει την άμεση και ουσιαστική εκπροσώπηση των δύο νησιών. Από την επόμενη εκλογική διαδικασία, η Λήμνος δεν θα έχει πλέον τον θεσμό του εκλεγμένου Επάρχου, ενώ η εκπροσώπηση και οι αρμοδιότητες σε τοπικό επίπεδο θα συνδέονται με τον Εντεταλμένο Περιφερειακό Σύμβουλο που θα ορίζεται από τον Περιφερειάρχη, στο πλαίσιο του νέου συστήματος και του ενιαίου ψηφοδελτίου.
Μένει, λοιπόν, να φανεί στην πράξη αν η νέα αυτή δομή θα μπορέσει να καλύψει το κενό που, σύμφωνα με όσους αντιδρούν στην κατάργηση του θεσμού, αφήνει η απουσία ενός άμεσα συνδεδεμένου με τις τοπικές κοινωνίες θεσμικού εκπροσώπου.
Από «Έπαρχος», λοιπόν, «Εντεταλμένος Περιφερειακός Σύμβουλος». Μια αλλαγή στον τίτλο, που όμως φαίνεται να σηματοδοτεί πολύ περισσότερα για την εκπροσώπηση της Λήμνου και του Αγίου Ευστρατίου. Μαρ.κα